Ombudsvrouw vernietigend over aanstelling EU-topambtenaar Selmayr: "Uitzonderlijk vreemd dat niemand benoeming in vraag stelde"
De Europese Commissie heeft fouten gemaakt in de benoeming van de nieuwe Europese topambtenaar Martin Selmayr. Dat besluit de EU-Ombudsman in haar eindrapport. De Commissie ondernam "stappen om het benoemingsproces normaal te laten lijken" en riskeerde zo "het vertrouwen van het publiek te verliezen". "Het is uitzonderlijk vreemd dat geen enkele Commissaris de procedure in vraag heeft gesteld", zegt Emily O'Reilly.
De Duitser Martin Selmayr was sinds 2014 de kabinetschef van Europees Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker, tot hij in februari plots in twee pijlsnelle etappes benoemd werd tot de nieuwe secretaris-generaal van de Commissie, de hoogste Europese ambtenaar. Enkel als directeur-generaal of adjunct-directeur-generaal kun je doorschuiven naar de post van secretaris-generaal. Die rang had Selmayr niet, maar hij solliciteerde eind januari voor de post van adjunct-secretaris-generaal. Dat duurt normaal gezien maanden, maar de 47-jarige Duitse jurist werd in twee weken officieel benoemd tijdens de vergadering van Eurocommissarissen op 21 februari. Meteen daarna meldde de zittende secretaris-generaal dat hij met pensioen zou gaan, waarna Selmayr enkele minuten later plots secretaris-generaal.
Critici vermoeden dat Juncker hem het postje nog snel toeschoof vooraleer zijn ambtstermijn als Commissievoorzitter volgend jaar afloopt, en dat het dus al veel langer bekend was dat Italianer met pensioen zou gaan. Juncker en de Commissie blijven erbij dat alle regels gevolgd zijn bij de benoeming.
Vier voorbeelden van wanbeheer
De Europese Ombudsman trok de zaak in mei naar zich toe. Ze vroeg Juncker en de Commissie een antwoord te geven op zeven vragen over de omstreden benoeming, en alle documenten en wettelijke adviezen over de promotie van Selmayr over te dragen. Daaruit besluit ze nu dat er wel degelijk regels met de voeten zijn getreden. O'Reilly vond "vier voorbeelden van wanbeheer" in de benoeming van de nieuwe secretaris-generaal, "waarbij de Commissie de regels - letterlijk of in de geest - niet correct heeft gevolgd", klinkt het in het rapport dat dinsdag is gepubliceerd.
Zo creëerde de Commissie een "kunstmatig gevoel van dringendheid" om die post in te vullen, om zo te verantwoorden dat er geen vacature is opengesteld. Concreet vermoedt de Ombudsman dat de Commissie en Selmayr al langer wisten van het pensioen van Italianer, maar het pas op het allerlaatste moment bekendmaakten zodat er snel een vervanger moest worden gezocht. De selectieprocedure om de post van vice-secretaris-generaal in te vullen was dan weer een dekmantel om Selmayr snel op de stoel van secretaris-generaal te krijgen. Bovendien heeft de Commissie niet de nodige voorzorgsmaatregelen genomen om belangenvermenging in de benoemingsprocedure te vermijden, vindt de Ombudsman. De bezorgdheden van veel Europarlementsleden waren dus terecht, meent O'Reilly, maar de Commissie reageerde "defensief, ontwijkend en soms zelfs ronduit agressief".
"Vertrouwen van publiek in gevaar gebracht"
"De Commissie heeft stappen ondernomen om de procedure normaal te laten lijken, maar bracht zo het vertrouwen van het publiek in de Europese standaarden in gevaar. Het College van Commissarissen is verantwoordelijk voor het wanbeheer", is O'Reilly duidelijk. Het is uitzonderlijk vreemd dat geen enkele Commissaris de benoeming in vraag heeft gesteld."
De Ombudsman vraagt nu dat de Commissie een speciale benoemingsprocedure ontwikkelt voor de secretaris-generaal. Zo moet het vooraf worden aangekondigd dat de job vacant is, met een mededeling tijdens het wekelijkse College van Commissarissen, en moeten externe experten hun advies geven vooraleer de Commissie een nieuwe topambtenaar benoemt. O'Reilly benadrukt in haar rapport tot slot dat de beschuldigingen niets zeggen over de bekwaamheid van Selmayr, die "een competente EU-ambtenaar is en zich loyaal opstelt tegenover de Europese Unie."
Andere lezing
Die laatste vaststelling kan uiteraard op instemming rekenen bij de Commissie. De woordvoerder van de instelling onderstreepte ook dat de Ombudsman in haar rapport de wettelijkheid van de benoemingsprocedure niet betwist. De Commissie heeft volgens de zegsman wel een andere lezing van de vier aantijgingen van wanbeheer, zoals die over mogelijke belangenvermenging. De Commissie, die al 11.000 bladzijden met informatie aanleverde voor het onderzoek, zal daarover opnieuw in contact treden met de Ombudsman.
Niettemin toont de Commissie zich bereid om te bekijken "hoe de toepassing van de huidige regels en procedures verbeterd kan worden in de toekomst en op dezelfde manier toegepast kan worden op alle instellingen". Daarover organiseert bevoegd eurocommissaris Günther Oettinger op 25 september een rondetafelconferentie met de andere Europese instellingen.
Gratis onbeperkt toegang tot Showbytes? Dat kan!
Log in of maak een account aan en mis niks meer van de sterren.Lees Meer
-
KIJK. Beelden tonen hoe verdachte van aanslag in Moskou hardhandig en half dood naar reconstructie wordt gesleept
-
KIJK. 'Niet kakken tussen de takken', met deze slogan wil Utrecht mensen die hun behoefte doen in de bosjes tegenhouden
Een opvallende slogan die je letterlijk mag interpreteren. Wan volgens de Maag Lever Darm Stichting doen te veel mensen hun behoefte in de natuur als de nood het hoogst is. Daardoor blijft er te veel papier liggen in de bosjes, wat schadelijk is. -
Tesla wil af van iconische lopende band: op naar “revolutionair” nieuw productiesysteem?
De Amerikaanse fabrikant van elektrische wagens Tesla is van plan om af te stappen van de lopende assemblageband, die na de introductie door Henry Ford zowat honderd jaar geleden de norm geworden is voor de autoproductie. Tesla wil een andere aanpak, waarbij onderdelen van een auto gelijktijdig in specifieke ruimtes gebouwd worden, om uiteindelijk samengevoegd te worden. Dat bericht het financiële persagentschap ‘Bloomberg’ donderdag. Tesla zelf spreekt van een “revolutionair” nieuw systeem. -
-
Livios
“Mollen verstoren, kan een averechts effect hebben”: zo bind je de strijd wél aan met de diertjes in je tuin
-
Livios
Gebruik azijn nooit op beton of natuurstenen die kalk bevatten: zo ga je wél voor een brandschoon en schadevrij terras
Kan je terras nog een opknapbeurt gebruiken vooraleer je er lekker kan vertoeven? Dan is het reinigen geen overbodige luxe. Met deze onderhoudstips van bouwsite Livios ben jij helemaal klaar voor de heerlijke lentezon. -
Benoeming Selmayr lijkt volgens Europarlementsleden op "een coup", maar moet niet worden teruggedraaid
De tweetrapsbenoeming van Martin Selmayr tot hoogste ambtenaar van de Europese Commissie is "een coup-achtige daad die de grenzen van de wet oprekte en mogelijk zelfs te ver oprekte". Die conclusie trekt de begrotingscontrolecommissie van het Europees Parlement naar aanleiding van de promotie van de ex-kabinetschef van Commissievoorzitter Jean-Claude Juncker. Toch hoeft de beslissing niet te worden teruggedraaid. -
“Verdedig Franse belangen in Oekraïne”: Franse defensie waarschuwt voor nepsite die burgers oproept naar front te trekken
-
Moskou pakt vijf journalisten van onafhankelijke media op
-
Invloedrijke psycholoog en Nobelprijswinnaar Daniel Kahneman op 90-jarige leeftijd overleden
De Israëlisch-Amerikaanse psycholoog Daniel Kahneman is overleden. Dat bevestigde de Amerikaanse Princeton-universiteit, waar hij doceerde, woensdag lokale tijd. Hij werd 90 jaar. -
New York gaat wapendetectiesystemen testen voor de metro
De Amerikaanse stad New York gaat wapendetectietechnologie testen in verschillende metrostations. Dat heeft burgemeester Eric Adams donderdag aangekondigd. De politie zal onder meer het gebruik van draagbare scanmachines uitproberen. -
Europese Commissie houdt been stijf: benoeming Selmayr "volgens de letter van de wet"
45 reacties
Resterende karakters 500
Log in en reageerRonny Biesen
Arie Verwimp
Phil Duncan
Daniel Wouters
Hans Hoppe