Background
1.Contexto
ONU Mujeres es la organización de las Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Como defensora mundial de mujeres y niñas, ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que conllevará a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y para responder a las necesidades que enfrentan en el mundo.
ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los estándares con eficacia y que redunden en verdadero beneficio de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Trabaja mundialmente para que los Objetivos de Desarrollo Sostenible sean una realidad para las mujeres y las niñas, y promueve la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la vida. La Entidad se centra en cinco áreas prioritarias:
• aumentar el liderazgo y la participación de las mujeres;
• poner fin a la violencia contra las mujeres;
• implicar a las mujeres en todos los aspectos de los procesos de paz y seguridad;
• mejorar el empoderamiento económico de las mujeres;
• y hacer de la igualdad de género un aspecto central en la planificación y la elaboración de presupuestos nacionales para el desarrollo.
Asimismo, ONU Mujeres coordina y promueve el trabajo del sistema de las Naciones Unidas en favor de la igualdad de género y en todos los debates y acuerdos relativos a la Agenda 2030. La Entidad trabaja para lograr un mundo más inclusivo con la igualdad de género como elemento fundamental de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La presencia de la población identificada que necesita refugio, servicios sociales, medios de subsistencia y protección contra los riesgos de violencia, particularmente entre mujeres y niñas, ha aumentado alrededor del área de la frontera ecuatoriano-colombiana como consecuencia del reciente proceso post conflicto y la reciente crisis migratoria de población venezolana. Su situación se exacerba en los territorios donde existe un conflicto armado, se produce el tráfico de drogas, con una mayor inseguridad combinada con la ausencia de protección, servicios y sistemas de justicia.
Según el ACNUR, desde 2000 Ecuador ha acogido a la mayor población de refugiados reconocida en América Latina y el Caribe. Más de 250,000 personas han huido a Ecuador desde 1989, y en diciembre de 2018, más de 61,500 personas habían sido reconocidas como refugiados. A pesar de la firma del acuerdo de paz con las FARC en noviembre de 2016, cientos de personas de Colombia continúan solicitando asilo en Ecuador todos los meses: en 2017, su número aumentó en un 10% en comparación con 2016, y a principios de 2018 continuó aumentando.
Por otro lado, debido a la crisis humanitaria en Venezuela, los flujos migratorios también están aumentando, Colombia y Perú fueron el principal destino para los venezolanos y venezolanas, debido a los procedimientos de visa humanitaria emitidos por los respectivos gobiernos. En 2018, más de 500,000 personas venezolanas llegaron a Ecuador, de las cuales aproximadamente el 22% permanecen en el país. Los venezolanos son ahora la primera nacionalidad de solicitantes de asilo en Ecuador, así como el mayor número de solicitantes de visa de residencia.
Un tema de especial preocupación para ONU Mujeres es la situación de las mujeres en riesgo de violencia sexual en las zonas fronterizas. ONU Mujeres, así como otros actores humanitarios en la zona, han recibido informes sobre situaciones graves de exposición a violencia sexual, explotación y abuso. La discriminación, el acceso limitado a la vivienda y el trabajo, y el riesgo de acoso son otros riesgos que enfrentan las mujeres en situación de necesidad de protección internacional, refugio y parte de poblaciones desplazadas. La violencia sexual contra las mujeres se manifiesta de múltiples maneras: violencia doméstica, falta de acceso a los derechos sexuales y reproductivos, acoso y explotación sexual, supervivencia sexual y embarazos adolescentes.
Además, el problema de la violencia de género se está volviendo "invisible" debido a la falta de estadísticas específicas sobre la prevalencia del problema entre la población de interés y la falta de capacidades institucionales. Ecuador no proporciona información desglosada sobre el estado legal (migratorio) de las víctimas registradas de violencia sexual. Además, las víctimas no presentan denuncias de incidentes por temor a la estigmatización por parte de sus comunidades y represalias a manos de los agresores, y existe evidencia de que a veces la discriminación y la violencia también pueden provenir de la policía, el gobierno o incluso algunos agentes humanitarios. organizaciones, a cambio de legalizaciones o evitar deportaciones.
Según la información de ONU Mujeres, la búsqueda de opciones económicas, separación familiar parcial o completa, cambios en las condiciones y roles, barreras en la asistencia social y exposición a mayores riesgos de violencia para las mujeres, incluida la violencia perpetrada por grupos armados, traficantes y grupos militares de la zona, han creado una situación de especial necesidad y vulnerabilidad para las mujeres.
Para abordar esta situación, el Sistema de las Naciones Unidas en Ecuador está fortaleciendo su presencia e intervenciones coordinadas en la frontera norte. Dentro de este marco coordinado, la presente propuesta busca fortalecer los esfuerzos de ONU Mujeres destinados a apoyar a los actores estatales y humanitarios ecuatorianos para generar acciones hacia la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres refugiadas o en situaciones de movilidad humana y sus anfitriones, para reducir las vulnerabilidades basadas en el género, promover la resiliencia y proporcionar soluciones duraderas para las mujeres, sus familias y comunidades de acogida en Ecuador.
En este escenario, la Nota Estratégica 2019-2022 de ONU Mujeres en Ecuador, plantea como objetivo para los cuatro años contribuir a la igualdad de género en Ecuador y al empoderamiento de todas las mujeres y niñas incluyendo el pleno ejercicio de sus derechos humanos. Para alcanzar este objetivo trabajará con instituciones locales y nacionales para promover la generación de medios de vida para las mujeres especialmente de grupos prioritarios y para fortalecer las respuestas multisectoriales que abordan la violencia contra las mujeres y niñas en contextos de desarrollo y humanitarios.
En contextos humanitarios actualmente el portafolio de ONU Mujeres ha priorizado el trabajo en frontera norte especialmente dirigido a mujeres y niñas en situación de migración desplazamiento o búsqueda de asilo expuestas a mayor vulnerabilidad y alto riesgo de violencia basada en género trata y tráfico.
Actualmente la implementación de esta línea de trabajo se lleva adelante entre otros con el proyecto “Promoción de la igualdad de género y empoderamiento para mujeres en situación de desplazamiento y refugio en Ecuador” busca promover oportunidades sostenibles para la integración, el empoderamiento y la protección contra la violencia de género para las mujeres refugiadas y de la comunidad de acogida, en especial en la frontera norte de Ecuador, particularmente en las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos.
Dicho proyecto es financiado por La Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM) de los Estados Unidos que brinda ayuda y busca mejorar la protección de los refugiados, víctimas de conflictos y apátridas en todo el mundo.
2.Objetivo (s) de la contratación
Contar con un/a profesional que lleve adelante la tarea de coordinación programática, administrativa y financiera y asistencia técnica del portafolio de ONU Mujeres en Ayuda Humanitaria de acuerdo con las funciones y responsabilidades señaladas en los siguientes acápites.
Duties and Responsibilities
3.Funciones y Responsabilidades
Bajo la dirección y supervisión de la Especialista de Eliminación de la Violencia contra las mujeres y en coordinación con la Especialista de Programa en Empoderamiento Económico, el/la Técnica Especialista se encargará de liderar la implementación programática, técnica, administrativa y financiera del portafolio de Ayuda Humanitaria asegurando el logro de resultados y la implementación oportuna de recursos.
Se encargará de la implementación, la planificación, alcance de resultados esperados, gestión, control de calidad, plazos, efectividad de las actividades desarrolladas, generación de alertas tempranas, así como por el uso de los fondos del portafolio de Ayuda Humanitaria de acuerdo a las condiciones de cada donante.
El/La Técnica/o Especialista tendrá a su cargo las siguientes actividades:
Coordinar la implementación del portafolio de Ayuda Humanitaria de la Oficina de ONU Mujeres en Ecuador
- Proveer insumos sustantivos para el diseño y formulación del Plan Anual de Trabajo y el presupuesto.
- Programar técnica y financieramente la implementación del portafolio de Ayuda Humanitaria en Ecuador, coordinar su implementación, monitorear su ejecución y reportar sus avances.
- Asegurar que las actividades de los proyectos a su cargo cumplan con los objetivos, resultados, reglas, regulaciones, procesos y procedimientos de ONU Mujeres, de los donantes y de los documentos de proyecto.
- Monitorear el progreso de las actividades utilizando herramientas de gestión basada en resultados, que incluye entre otros el seguimiento a indicadores y recopilación de medios de verificación.
- Elaborar términos de referencia y llamado a presentación de propuestas para los procesos programáticos y administrativos del portafolio de Ayuda Humanitaria.
- Promover y fortalecer alianzas con instituciones públicas, academia, sociedad civil, Agencias del Sistema de Naciones Unidas y la cooperación internacional para asegurar el logro de los resultados planteados y el adecuado manejo de recursos.
- Liderar la coordinación de procesos de selección/contratación, incluyendo la organización de los comités técnicos de revisión y la evaluación de capacidades de los socios.
- Asegurar el archivo programático y financiero de los proyectos a su cargo.
- Preparar planes de trabajo, planes de implementación, informes de progreso narrativo y financieros del portafolio.
- Monitorear la implementación de actividades y la ejecución de recursos por parte de socios implementadores y realizar visitas regulares de monitoreo.
- Recoger y compilar toda la información necesaria para el monitoreo y reporte programático y financiero del portafolio de Ayuda Humanitaria y elaborar los informes para donantes.
- Revisar y coordinar le entrega de informes narrativos y financieros de socios implementadores y consultorías.
- Supervisar y monitorear la asignación de recursos y desembolso de fondos a socios implementadores.
- Elaborar propuestas para levantamiento de recursos para Ayuda Humanitaria y Género
Proyecto FONDO POPULATION, REFUGEES AND MIGRATION (PRM)
Actividades de Coordinación:
- Implementar las actividades del proyecto y garantizar su coherencia para la consecución de sus resultados.
- Garantizar una estrecha relación de trabajo y la articulación entre los distintos componentes.
- Implementar y monitorear el plan de trabajo anual, basado en el marco de resultados del Documento de Proyecto.
- Ejecutar el proyecto con la plena participación de las instituciones nacionales y locales pertinentes. Ello incluye la coordinación de la participación de las instituciones gubernamentales y socios implementadores a nivel local durante la ejecución del proyecto.
- Representar a ONU Mujeres en espacios de coordinación interagencial e intersectorial en este ámbito, como el Grupo de protección, la plataforma y grupo de trabajo para población refugiada y migrante, entre otros relevantes que le fueren asignados.
- Garantizar la visibilidad de acuerdo a las normas y estándares de FONDO POPULATION, REFUGEES AND MIGRATION (PRM) y ONU Mujeres y generar insumos técnicos para la difusión de información y productos de conocimiento relacionados al proyecto
Actividades de Gestión de Proyecto:
- Compilar e integrar los resultados e insumos a nivel general y sectorial para la consecución del resultado final de proyecto.
- Preparar y presentar informes sobre los avances del proyecto, tomando como guía los indicadores acordados para el proyecto.
- Implementar las actividades del proyecto para garantizar que los resultados estén alineados al documento del proyecto, el marco lógico y los indicadores.
- Alertar sobre los riesgos que estuvieran y pudieran afectar la consecución de los resultados previstos, e implementar las estrategias de mitigación en caso de establecerse
- Asegurar que acciones de protección de explotación y abuso sexual por parte de actores de desarrollo, humanitarios y comunitarios se incorpore en este proyecto y en otros que están vinculados al tema.
Actividades Administrativas:
- Cumplir con los lineamientos y estándares del Fondo Population, Refugees and Migration (PRM) y observar las normas administrativas, financieras, operativas y estándares éticos de ONU Mujeres.
- Con el apoyo del equipo administrativo del proyecto, garantizar la ejecución eficiente y transparente de los recursos físicos y financieros de conformidad con las normas del Fondo Population, Refugees And Migration (PRM).
- Con el apoyo del equipo administrativo del proyecto, monitorear los costos, el balance presupuestal y garantizar que se cumplan los compromisos contraídos en el presupuesto del proyecto. Presentar los informes administrativos y financieros.
Desarrollar cualquier otra actividad que solicite su Supervisora en la temática.
Competencies
4.Valores y Competencias
Integridad:
- Demostrar la consistencia en la defensa y promoción de los valores de ONU Mujeres en acciones y decisiones, de acuerdo con el Código de Conducta de las Naciones Unidas.
Profesionalismo:
- Demostrar competencia profesional y experiencia en el conocimiento de sus áreas sustantivas de trabajo.
Sensibilidad cultural y diversidad de valores:
- Demostrar reconocimiento de la naturaleza multicultural de la organización y la diversidad de su personal;
- Demuestra perspectiva internacional, aprecio por la diferencia en valores y aprendizaje de la diversidad cultural.
Ética y valores:
- Demostrar y salvaguardad la ética e integridad.
Conocimiento organizacional:
- Asumir el auto desarrollo y toma de iniciativas.
Trabajo en equipo:
- Demostrar habilidad para trabajar en un ambiente multicultural, multiétnico, y mantiene relaciones eficaces con personas de diferentes nacionalidades y antecedentes culturales.
Comunica y comparte información:
- Facilitar y fomentar una comunicación abierta y esforzarse por tener una comunicación eficaz.
Autogestión e inteligencia emocional:
- Mantenerse tranquilo y positivo aún en momentos difíciles, manejar situaciones tensas con diplomacia y tacto, y tener un comportamiento consistente hacia los demás.
Manejo de conflictos:
- Asumir los conflictos y abordarlos proactivamente reconociendo las diferentes sensibilidades y puntos de vista y dirigiendo la energía hacia soluciones aceptables de mutuo acuerdo.
Aprendizaje continuo y conocimiento compartido:
- Fomentar el aprendizaje y compartir el conocimiento.
Toma de decisión adecuada y transparente:
- Demostrar la toma de decisión con conocimiento y transparencia.
Required Skills and Experience
5. Perfil Requerido
Se considerarán únicamente las aplicaciones de personas con nacionalidad ecuatoriana o con permiso vigente para trabajar en Ecuador (visa de trabajo para residir y trabajar en Ecuador durante el periodo de contrato). Este documento debe incluirse en la aplicación, en caso de no estar el documento escaneado incluido en la aplicación, la misma será RECHAZADA.
Formación profesional:
- Profesional en ciencias sociales, humanas o administrativas.
- Estudios de cuarto nivel en género, derechos humanos, acción humanitaria o gerencia de proyectos de desarrollo
- Mínimo (5) años de experiencia en la ejecución de proyectos de desarrollo y/o humanitarios.
- Experiencia de trabajo verificable (al menos 2) en campo para asegurar conocimiento de la problemática y de la situación humanitaria y de conflicto en terreno.
- Deseable: Experiencia con organismos de cooperación internacional.
Conocimiento:
- Conocimiento y entendimiento práctico de los enfoques diferencial, de género, de derechos humanos y de acción sin daño
- Conocimiento de metodologías de trabajo a partir de teoría del cambio
- Deseable: Conocimiento del Sistema de Naciones Unidas en Ecuador
- Idiomas: Manejo fluido de español hablado y escrito; inglés hablado y escrito.
Competencias:
- Liderazgo y capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios y multiculturales
- Adaptabilidad y trabajo bajo presión.
- Capacidad de coordinación multisectorial.
- Capacidad de diálogo y de facilitación de procesos participativos.
6.Duración de la asignación
La contratación tendrá una duración de 7 meses con posibilidad de extensión
7.Forma de pago
El valor de los honorarios se estipulará de acuerdo con la hoja de vida y experiencia del/la candidato/a según escala salarial vigente, y se pagará previa presentación de factura y evidencia del pago de la afiliación voluntaria al IESS.
El contrato de Servicios (SC) con la persona seleccionada será suscrito por ONU Mujeres. Este tipo de contrato incluye un seguro personal de salud y vida.
El titular será responsable de las obligaciones tributarias que el contrato genere y, del pago de afiliación voluntaria al IESS (con fines de jubilación). ONU Mujeres no es agente de retención de impuestos.
8.Supervisión
El/La Técnica Especialista estará bajo la supervisión de la Especialista de Eliminación de la Violencia contra las mujeres en coordinación con la Especialista de Programa en Empoderamiento Económico
9.Indicadores de desempeño en base a los cuales se realizará la evaluación[1] de los resultados
El/ la funcionario/a deberá entregar su plan de trabajo en el transcurso del primer mes de labores, el mismo que servirá de base para la evaluación de su desempeño y resultados.
10.Viajes oficiales
ONU Mujeres cubrirá los gastos de viaje de acuerdo con las normas y procedimientos institucionales, así como a los recursos presupuestarios disponibles, previa la presentación y aprobación de un plan de misiones trimestral.
11.Aspectos logísticos
El lugar de trabajo será en la ciudad de Quito, en las oficinas de ONU Mujeres.
ONU Mujeres garantizará la provisión de equipos y materiales para que el/la funcionario/a desarrolle sus actividades.
Los (as) interesados (as) deben llenar su aplicación en línea a más tardar el 16 de febrero de 2020.
La aplicación consiste en: (guardar los siguientes documentos en un solo archivo en formato pdf para subirlo en la plataforma)
- Carta de presentación en la que el/la candidato/a indica su interés, competencias y motivaciones para el cargo al que postula. (máximo una página tipo carta, tamaño de texto 12).
- Formulario de Antecedentes Personales P11. Completar el formulario, ingresando toda la información en los campos registrados y enviar firmado. El formulario P11 lo puede encontrar en el siguiente link:
http://www.unwomen.org/en/about-us/employment
- Copia de cédula de identidad
- Copia de visa de trabajo en Ecuador vigente durante la contratación, indispensable para extranjeros.
[1] *La evaluación de desempeño se realizará 2 meses antes de la finalización del contrato de servicios y servirá como insumo para la renovación del contrato (de ser el caso)